北京石景山区实现企业告知承诺全覆盖

　　6月3日，北京商报记者从石景山区市场监管局获悉，当前石景山区深化商事制度改革取得明显成效，作为市场主体登记承诺制试点地区，当前全区选择告知承诺制提交申请的企业已占到全部受理企业总数的100%，越来越多企业享受到告知承诺制带来的便利。

　　今年2月15日，石景山区成为全市实行主体告知承诺制试点七个区之一。具体而言，就是强化前端服务指导企业“双签字、双提交”，审核环节采取“两审一核”的形式，搭建“信用承诺、即时审批、精准监管”工作模式试点告知承诺制，从而帮助市场主体实现“秒批”。4月28日，北京市全面施行市场主体登记告知承诺制度。

　　“原来审批环节耗时多一点，交完材料，行政机关还需要逐步进行资质审核。但试点行动落地后，所需办事时长大幅缩短。”物美集团证照管理部总监张欣亚说，提交了承诺书后，工作人员采取形式审查方式，短短几分钟就完成了审核，仅用十几分钟就领到了营业执照。“这种变化对企业来说，承诺和责任意识会变得更强一些。由最初被动接受监管转向主动提出承诺。无需再反复审核资格，只审核必要的材料就行。”

　　石景山区市场监管局工作人员告诉北京商报记者，在当前企业告知承诺制落地的大背景下，事中事后监管一直存在。在采取告知承诺制后，反而提高了企业资质抽查比例，一些行业部门还会联合检查进行精准监管，如果发现问题将采取更严厉的行政处罚，进而实现宽进严管。“自2月份试点行动在石景山落地以来，我们进行过一次抽查，目前尚未发现承诺造假问题。”

　　据介绍，一旦发现问题，相关企业责任人将面临在特定时间段内不具备担任法人等角色职能的资格。“但目前这个制度在北京全市施行不久，监管有一个循序渐进的过程，我们更加在意的还是制度本身是否能帮助企业提高效率，缩短中间环节，创造更大实际价值。”

　　据统计，试点开展以来，已有4400余户企业通过告知承诺完成注册，最快几分钟即可完成审批全流程。而企业告知承诺制度的全面落地是石景山区优化营商环境，进一步深化商事制度改革的一个缩影。2015年5月20日，石景山区发出北京首张“三证合一、一照一号”营业执照;2017年9月8日，发出北京首张区级“多证合一、一照一号”营业执照;2018年6月11日，发出北京首张“证照分离”执照和许可证。

　　目前，石景山区在企业开办大厅上线石景山区企业开办服务“好差评”评价终端，将“营商环境好不好”交给服务对象评判，办事企业点击终端屏幕或扫描二维码即可完成评价。截至目前，“好差评”评价终端已收到500多份有效打分评价，从增设饮水设备到延长办公时间，已有200余条建议得到落实。

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