北京企业办理境外投资项目备案全面 “无纸化”

　　6月1日，北京市发改委发布消息称，为进一步优化北京市企业境外投资项目备案管理，即日起，北京市投资主体将实现“无纸化”办理市级权限内境外投资项目备案。

　　涉及具体操作，投资主体可登录“北京市发展改革系统网上政务服务平台”申请备案，具备电子签章的，可通过申请材料经电子签名或加盖电子印章方式提交;尚不具备电子签章的，可将申请材料加盖本单位公章后扫描成PDF格式上传，完成材料提交。

　　需要注意的是，涉及国家秘密或者不适宜使用网络系统的事项，投资主体仍可以按照《中华人民共和国保密法》有关要求，另行提交纸质备案资料。市发改委收到投资主体申请后，将审查申请材料是否齐全、合法有效，是否符合国家和本市的相关规定。如审查通过，将在线予以受理，并完成备案。

　　与此前相比，投资主体在领取备案结果时无须再上报纸质材料。例如，选择现场领取，投资主体只需携带受理告知书、申请人身份证明或授权委托书到窗口办理;选择邮寄方式，投资主体可在申报系统中登记邮寄信息，备案通知书将通过EMS邮寄。

　　据市发改委相关负责人介绍，近年来，围绕国家“一带一路”建设及国际产能合作，本市企业境外投资快速发展，越来越多的北京企业通过投资走出去，开拓国际市场。而根据规定，投资主体开展境外投资，应当履行境外投资项目备案手续。其中，北京市投资主体(不含中央管理企业)直接开展的中方投资额在3亿美元以下，涉及投资主体直接投入资产、权益或提供融资、担保的非敏感类项目，属于市级实行备案的管理范围。

　　这种情况下，境外投资项目备案也成为北京市政务服务局“认证”的高频政务服务事项。2019年，北京市发改委共办理境外投资项目备案(含延期、变更)659项，约占全委政务服务事项的41%。

　　为简化管理流程，减轻企业办理负担，优化营商环境，北京市已对境外投资项目备案申报进行多轮改革。例如，2016年8月，境外投资项目备案就已经率先推行了全程网办。企业在线申报并审核通过后，即可凭申报材料纸质版到政府服务大厅领取备案通知书，实现全程只跑一次;今年疫情期间，北京市进一步优化备案通知书的领取方式，申请人可选择通过邮寄方式递交纸质材料和领取《项目备案通知书》，实现“全程不见面办理”。

　　据了解，目前一半以上企业选择通过邮寄方式办理业务。前述负责人表示，下一步，北京市相关部门还将推广应用电子印章，届时投资主体将可通过平台自行下载、打印备案通知书。“无纸化”备案为下一步改革奠定了基础。前述负责人透露，目前北京市发改委正在会同北京市商务局加快推进境外投资跨部门“一表填报”改革。

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